扎緊制度籠子是標本兼治必由之路
全面從嚴治黨向縱深推進，到達眾望所歸的標本兼治之境，既要“打虎拍蠅”步履不停，更要制度籠子同向發力，關得住權力、治得了任性。
就拿新鮮出爐的《中國共產黨工作機關條例（試行）》來說，“是規范黨的工作機關設立、職責和運行的基礎主干黨內法規，是繼黨組工作條例、地方黨委工作條例之后，加強黨的組織制度建設的又一重要成果”——從行動到規則，從“單曲”到“合輯”，管黨治黨建設黨的制度籠子織密扎牢、不留盲區之勢，已然呼之欲出。
構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，加強黨內法規制度建設是必由之路。黨的十八大以來，從出臺中央八項規定到制定《中國共產黨巡視條例》，從修訂出臺《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》到制定《中國共產黨問責條例》，再到六中全會上審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》……有媒體在去年底梳理發現，四年時間，按照習近平總書記“形成完善的黨內法規體系”的要求，制定、修訂了66部中央黨內法規，占168部現行有效中央黨內法規的四成，出臺了一批標志性、關鍵性、基礎性的法規制度。這個數字，在今年依然持續刷新著。
這些新立新修的黨內法規，從不同方面融入了全面從嚴治黨的內容和要求。可見，黨內法規制度建設，時時刻刻以管黨治黨建設黨為根本目的和出發點，確立了標準、提供了尺子、形成了支撐。其原因就在于，實現標本兼治，必須在組織制度、管理監督上不斷創新。治標，起到懲治、震懾、遏制作用，突出“懲”的作用；治本，對權力進行制約和監督，重在“防”的功能。
制定制度是前提，制度完備才能行之有矩；執行是關鍵，執行到位才能發揮治本作用。管黨治黨建設黨的依據和標準是什么？就是黨章黨規黨紀。徒法不足以自行，嚴格執行黨內法規是全面從嚴治黨的必然要求。正如習近平總書記強調，制度一經形成，就要嚴格遵守，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。要讓制度成為帶電的“高壓線”，而不是“稻草人”“紙老虎”，使黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止，這樣才能防止“破窗效應”，制度才會真正成為行動的必選項、權力的鐵籠子。（記者 陳治治）