國辦印發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(以下簡稱《辦法》),決定自2017年至2020年,對各?。▍^(qū)、市)人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團保障農(nóng)民工工資支付工作實施年度考核,推動落實保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責任,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
《辦法》共13條,明確了考核的主體和對象、考核的內(nèi)容和程序、考核分級和評價標準、考核結(jié)果的運用等事項??己斯ぷ髟趪鴦?wù)院領(lǐng)導下,由解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會議負責實施,部際聯(lián)席會議辦公室具體組織落實。
《辦法》指出,考核工作要堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向,強調(diào)突出重點,注重實效??己藢ο笫歉魇〖壵?己藘?nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
《辦法》規(guī)定,考核分為三個步驟。一是省級自查。由各省級政府對照考核方案及細則,對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,形成自查報告報部際聯(lián)席會議辦公室。二是實地核查。由部際聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位組成考核組,采取抽查等方式,對省級政府自查報告進行實地核查。三是綜合評議。根據(jù)省級政府自查報告,結(jié)合實地核查等情況,由部際聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位進行考核評議,形成考核報告。
《辦法》指出,考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。考核結(jié)果作為對各省級政府領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進行綜合考核評價的參考;考核過程中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。
《辦法》明確,對考核結(jié)果為A級的省級政府,由部際聯(lián)席會議予以通報表揚;對考核結(jié)果為C級的省級政府,由部際聯(lián)席會議對該省級政府有關(guān)負責人進行約談,責成其限期整改并提交書面報告。對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的,予以通報批評,情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關(guān)人員責任。
民工工資能否按時足額發(fā)放一直以來就是黨和政府高度關(guān)注的問題,近期,相關(guān)部門可謂動作頻繁。其中,人社部要求從12月1日起到2018年春節(jié)前,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點,在全國組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查;同時,人社部與國家發(fā)展改革委、人民銀行等30個部門聯(lián)合簽署印發(fā)了《關(guān)于對嚴重拖欠農(nóng)民工工資用人單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,從限制政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面,進一步明確了30條聯(lián)合懲戒措施,使列入“黑名單”的用人單位及其有關(guān)人員在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”;人社部還會同發(fā)改委等12部門發(fā)出緊急通知,要求各地切實做好2018年春節(jié)前治欠保支工作,地方政府投資工程項目存在拖欠工程款導致欠薪的,需在2017年底前限時優(yōu)先清償。